Decizia CAB pe speţa Realitatea versus CNA. Bănescu: O lege al cărei efect poate fi suspendat la cererea celui care o sfidează în mod repetat încetează să mai fie o lege

Membrul Consiliului Naţional al Audiovizualului Vasile Bănescu trasmite, într-o opinie pentru Epoch Times, că recenta decizie pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti care a suspendat o sancţiune a CNA împotriva Realitatea TV înainte chiar ca hotărârea CNA să fi fost redactată va fi atacată de instituţie prin recurs.

Problema care se ridică însă, indiferent care va fi rezultatul recursului, este că atunci când "o instanţă intervine pentru a bloca o procedură înainte ca actul sancţionator să existe, (...) ne aflăm într-un vid juridic care, perpetuat, face legea inoperabilă", arată Bănescu.

"O lege al cărei efect poate fi suspendat la cererea celui care o sfidează în mod repetat încetează să mai fie o lege", pune fostul purtător al BOR punctul pe i.

Reamintim că ieri Curtea de Apel Bucureşti a suspendat executarea sancţiunii prin care Consiliul Naţional al Audiovizualului obliga Realitatea Plus să îşi întrerupă emisia preţ de trei ore şi să difuzeze exclusiv textul deciziei de sancţionare. Instanţa a judecat şi s-a pronunţat în condiţiile în care hotărârea CNA nici măcar nu fusese încă redactată şi transmisă oficial postului de televiziune.

Redăm integral opinia lui Vasile Bănescu

"Nu cred că pot exista două măsuri ale legalităţii. Legea Audiovizualului este acelaşi instrument pentru toţi radiodifuzorii, iar CNA are obligaţia legală de a o aplica ori de câte ori se constată obiectiv încălcări ale sale.

Ceea ce s-a întâmplat recent cred că se situează în zona unei erori procedurale. Nu se poate suspenda, logic, un act administrativ care nu există. Nu se poate judeca un comunicat de presă ca şi cum acesta ar fi o decizie motivată. Aceasta nu mai ţine de interpretare, ţine de litera rece a legii care trebuie respectate.

Consiliul Naţional al Audiovizualului nu acţionează pe baza de impulsuri politizate (cum fals şi sfidător afirmă uneori cei ce-i încalcă legea), ci pe baza de amănunţite rapoarte de monitorizare şi constatări documentate riguros. Şedinţele CNA-ului sunt publice, iar sancţiunile se aplică gradual şi proporţional, conform unei grile foarte clare. Când însă o instanţă intervine pentru a bloca o procedură înainte ca actul sancţionator să existe, cred că ne aflăm într-un vid juridic care, perpetuat, face legea inoperabilă.

Hotărârea de suspendare a unei decizii care aparţine unei instituţii a statului român, singura specializată în domeniul reglementării şi supravegherii spaţiul audiovizual, va fi atacată în recurs. Această firească acţiune de apărare a propriilor decizii legale nu porneşte dintr-un orgoliu instituţional, ci din datoria de a apăra autoritatea legii în spirtul şi litera cărora funcţionează instituţia însăşi.

O lege al cărei efect poate fi suspendat la cererea celui care o sfidează în mod repetat, încetează să mai fie o lege. Devine o simplă recomandare. Iar o ţară în care legea devine opţională încetează să mai fie o riguroasă democraţie şi se transformă într-un teren social lipsit de necesarele repere ale ordinii, fertil pentru posibile, varii abuzuri.

Ordinea, de orice tip, este vitală. Ea se păstrează şi se consolidează prin legi raţional şi riguros aplicate. Nu evitate, nu încălcate".